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立信學(xué)堂 | 關(guān)于建筑施工企業(yè)用工年齡相關(guān)問(wèn)題及法律規(guī)定

2021-09-03 08:47:31 浙江立信建設(shè)集團(tuán)有限公司 瀏覽次數(shù) 4452


摘要:

近期,全國(guó)多地陸續(xù)發(fā)布通知,要求規(guī)范建筑施工企業(yè)用工年齡管理,禁止招錄和使用60周歲以上男性、50周歲以上女性從事施工作業(yè)。


用工年齡問(wèn)題于建筑施工企業(yè)而言最直觀的體現(xiàn)為出現(xiàn)事故的處理方式上,并且我國(guó)法律對(duì)于從事施工作業(yè)人員的年齡存在以下規(guī)定:


勞動(dòng)法


第十五條 禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人。文藝、體育和特種工藝單位招用未滿十六周歲的未成年人,必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。



第五十八條  國(guó)家對(duì)女職工和未成年工實(shí)行特殊勞動(dòng)保護(hù)。未成年工是指年滿十六周歲未滿十八周歲的勞動(dòng)者。



注:

未成年工因公受傷按一般勞動(dòng)者處理,但《勞動(dòng)法》第九十五條規(guī)定,“用人單位違反本法對(duì)女職工和未成工的保護(hù)規(guī)定,侵害其合法權(quán)益的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正,處以罰款;對(duì)女職工或者未成年工造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?!?994年勞動(dòng)部發(fā)布的《違反〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉行政處罰辦法》第十二條規(guī)定,用人單位安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng),應(yīng)由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正,并按每侵害一名未成年工罰款三千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。該處罰辦法第十五條規(guī)定,“用人單位未按規(guī)定對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查的,應(yīng)責(zé)令限期改正;逾期不改的,按每侵害一名未成年工罰款三千元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰”。


建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定


第八條  申請(qǐng)從事建筑施工特種作業(yè)的人員,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:


(一)年滿十八周歲且符合相關(guān)工種規(guī)定的年齡要求;
(二)經(jīng)醫(yī)院體檢合格且無(wú)妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷;
(三)初中及以上學(xué)歷
(四)符合相應(yīng)特種作業(yè)需要的其他條件。

第三條  建筑施工特種作業(yè)包括:建筑電工、建筑架子工、建筑起重信號(hào)司索工、建筑起重機(jī)械司機(jī)、建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工、經(jīng)省級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)定的其他特種作業(yè)。


《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》(國(guó)發(fā)[1978]104)


第一條  全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體的工人,符合下列條件之一的,應(yīng)該退休。

(一)男年滿六十周歲,女年滿五十周歲,連續(xù)工齡滿十年的。

(二)從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有害身體健康的工作,男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲,連續(xù)工齡滿十年的。




我們以最典型的招錄達(dá)法定退休年齡人員從事施工為例,達(dá)法定退休年齡的人員再參加工作屬于勞務(wù)關(guān)系,不再受《勞動(dòng)法》的調(diào)整。若因工作發(fā)生事故不屬于工傷而是人身?yè)p害,不適用《工傷保險(xiǎn)條例》而是《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的相關(guān)規(guī)定,糾紛不適用勞動(dòng)仲裁,而是通過(guò)訴訟解決。


不再適用《工傷保險(xiǎn)條例》后,用人單位在事故發(fā)生后所承擔(dān)的賠償責(zé)任遠(yuǎn)超《工傷保險(xiǎn)條例》適用時(shí),因此,規(guī)范建筑施工企業(yè)用工年齡管理于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控上確有其必要性。